為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“網(wǎng)約車(chē)”）經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展，呂梁市人民政府辦公廳根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定并印發(fā)了《呂梁市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》）。本通知及《細(xì)則》的發(fā)布，標(biāo)志著呂梁市網(wǎng)約車(chē)行業(yè)正式進(jìn)入規(guī)范化、法治化管理的新階段。

《細(xì)則》對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛及駕駛員三大核心要素的準(zhǔn)入條件和經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為作出了明確規(guī)定。

一、 平臺(tái)公司準(zhǔn)入與管理
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司是經(jīng)營(yíng)服務(wù)的責(zé)任主體。《細(xì)則》要求，在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)公司，必須具備線上線下服務(wù)能力，并在本市設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，取得相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》。平臺(tái)公司需承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客和駕駛員合法權(quán)益；需確保提供服務(wù)的車(chē)輛和駕駛員具備合法資質(zhì)；需建立健全服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理機(jī)制，公開(kāi)服務(wù)質(zhì)量承諾，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

二、 車(chē)輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與要求
擬從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，除符合國(guó)家、山西省對(duì)網(wǎng)約車(chē)的通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，還需滿足本市的具體要求。例如，車(chē)輛需為本市注冊(cè)登記的7座及以下乘用車(chē)；車(chē)輛軸距、計(jì)稅價(jià)格等需達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；安裝符合要求的具有行駛記錄、衛(wèi)星定位、應(yīng)急報(bào)警等功能的車(chē)載終端設(shè)備；車(chē)輛技術(shù)狀況良好，安全性能可靠；投保營(yíng)運(yùn)性相關(guān)保險(xiǎn)。車(chē)輛在取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》后，方可合法從事經(jīng)營(yíng)。

三、 駕駛員準(zhǔn)入條件與規(guī)范
從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員，除需符合國(guó)家規(guī)定的條件外，還應(yīng)持有本市戶籍或有效的居住證；取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄；無(wú)暴力犯罪記錄。符合條件的駕駛員需經(jīng)考核合格，取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。駕駛員在運(yùn)營(yíng)中應(yīng)遵守道路交通安全法規(guī)，文明行車(chē)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、 經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范與監(jiān)督
《細(xì)則》對(duì)網(wǎng)約車(chē)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了細(xì)致規(guī)范。網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)應(yīng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車(chē)發(fā)票。平臺(tái)公司不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。網(wǎng)約車(chē)不得巡游攬客，也不得在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站等巡游車(chē)專(zhuān)用候客區(qū)域候客。交通運(yùn)輸主管部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛和駕駛員的監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。

五、 法律責(zé)任與附則
《細(xì)則》明確了網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、駕駛員違反相關(guān)規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，處罰依據(jù)包括《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等國(guó)家及地方性法規(guī)。對(duì)私人小客車(chē)合乘（順風(fēng)車(chē)）行為也作出了原則性規(guī)定，要求其不以盈利為目的，相關(guān)服務(wù)信息需接入平臺(tái)監(jiān)管，與網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)進(jìn)行明確區(qū)分。

《呂梁市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái)，旨在構(gòu)建一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序、監(jiān)管有力的網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)環(huán)境。它既回應(yīng)了社會(huì)公眾對(duì)安全、便捷出行的需求，也為網(wǎng)約車(chē)這一新業(yè)態(tài)的健康可持續(xù)發(fā)展提供了制度保障，是呂梁市推動(dòng)城市交通治理現(xiàn)代化的重要舉措。各相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《細(xì)則》，嚴(yán)格遵守規(guī)定，共同促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。